浙江在线12月10日讯(记者 章衣萍)“以前要花近一年时间才能走完审批流程,现在三个月左右就搞定了,真是方便很多。”
今天上午,记者来到绍兴市柯桥区行政服务中心,遇到了前来办理业务的绍兴海通印染有限公司董事长李传海。
宽敞的行政服务中心1-4楼的裙楼部分是行政审批中心,这里人来人往却不见长队,一块醒目的电子大屏幕上,滚动显示着今日已办结的事项。目前,全县39个审批职能部门已全部入驻,进驻率达100%。
今年6月5日,浙江省政府正式作出批复下放柯桥区13项省级与12项市级审批事项。自7月29日启动以来,全区已有226个企业投资项目进入高效审批流程,其中123个项目已完成审批,投资额达57.7亿元。
为了实现真正的高效,柯桥区出台了审批“100天流程图”制度。要求从土地征用开始,到项目开工建设为止,必须在100天内完成全部的审批流程。并打破以往漫长的串联式,采用多个部门同时审批的并联式,大大提高了办事效率。其中部门审批占33个工作日,中介服务占66个自然日,较以往三年审批的平均数值344个工作日,缩短了三分之二以上。
“我这次审批的项目,是由发改委牵头并开了协调会,把工作落实到各个行政职能部门。还指派了办事联络员给我,有什么问题随时可以咨询。”瑞群科技的副总姚国伟对新政非常满意。
柯桥区政府还实现了全县便民服务中心全覆盖,让老百姓能在家门口办事。从354个村(居)到20个镇(街)开发区都设立了便民服务中心,打造了“四级联动”的便民服务体系。
打破垄断搭建“中介超市”
中介服务是以往审批过程中企业意见最多的地方,时间长、收费高、服务差。为此,柯桥区以市场的手段,破解垄断顽疾,建立了全国第一个“中介超市”。
“中介超市”面向全社会公开,随时招纳中介机构进入柯桥区市场,基本上每个项目都有2-3家中介家机构可供选择。有了竞争机制后,企业多了选择权。目前,已有来自全国各地的107家中介机构入驻。
李传海告诉记者,以前环评中介只有1-2家,光是排队就要等上两个月,费用也不打折,现在有4-5家环评中介可选择,不仅不用排队,还可以在各方面比较一下,“对于我们企业来说,节省一点审批费用也是好的。”
同时,全区对进入“中介超市”的机构采取宽进严管的政策,实行服务时限、收费标准和服务标准“三个统一”。制定考核制度,对出现严重超期办理的中介机构采取清退机制。